杏彩体育网页版:【观点】单志广：实施数字经济发展战略部际统筹协调机

　　近日，经国务院同意，国务院办公厅函复国家发展改革委，同意建立由国家发展改革委牵头的数字经济发展部际联席会议制度。盘古智库学术委员、国家信息中心信息化和产业发展部主任单志广认为，这标志着国家层面实施数字经济发展战略的统筹协调机制正式建立。

　　本文系盘古智库学术委员、国家信息中心信息化和产业发展部主任、中国智慧城市发展研究中心主任单志广接受“新华财经”采访内容，文章来源于“新华财经”。

　　近日，经国务院同意，国务院办公厅函复国家发展改革委，同意建立由国家发展改革委牵头的数字经济发展部际联席会议制度。盘古智库学术委员、国家信息中心信息化和产业发展部主任单志广认为，这标志着国家层面实施数字经济发展战略的统筹协调机制正式建立。

　　近年来，党中央、国务院高度重视数字经济发展，相关法律法规和政策措施陆续出台。2015年《促进大数据发展行动纲要》开始实施，“十四五”规划《纲要》提出打造数字经济新优势，2021年我国数字经济领域首部国家级专项规划《“十四五”数字经济发展规划》正式印发，发展数字经济的顶层设计、体制机制和制度环境持续优化。单志广介绍说，我国数字经济快速发展、成效明显，规模连续多年位居世界第二，在深化供给侧结构性改革、优化产业结构、服务保障民生、打赢脱贫攻坚战、抗击新冠肺炎疫情等方面发挥了重要作用。

　　“数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，物联网、云计算、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术深度融合，广泛覆盖经济社会各领域、各行业、各层面，通过对经济发展产生放大、叠加和倍增效应带来的增量即数字经济。”单志广认为，数字经济是全局性、系统性、协调性工作，此次建立由国家发展改革委牵头的数字经济发展部际联席会议制度，是国家适应数字经济发展规律和要求的重要部署，是完善数字经济发展顶层设计和体制机制的关键举措。

　　一是有利于打造政策合力，发挥政策制度的“乘数效应”。建立和完善数字经济政策体系，离不开各部门的通力合作。依托数字经济发展部际联席会议，有利于各部门加强统筹，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，研究和协调数字经济发展中的重大问题，加强各部门拟发布政策之间的衔接与配合，进一步汇聚部门政策合力，形成政策“组合拳”，从而提升数字经济发展的协同性。

　　二是有利于部署统一行动，发挥部际联席的“合力效应”。数字经济发展覆盖各领域、各行业、各部门，是系统性工程。依托数字经济发展部际联席会议，可以建立重大事项、重点工作的部际协商机制，统筹推动数字经济重大工程和试点示范，制订年度工作计划和各部门任务分工，明确每项工作的牵头部门和负责部门，从而提升数字经济发展的整体性。

　　三是有利于形成共同声音，通力协作。数字技术、数字应用、数字产业持续多向发展、迭代演进，数字经济发展需要凝聚共识。依托数字经济发展部际联席会议，发挥全体会议和联络员会议作用，协调推进数字经济领域基础制度、规则体系、标准规范、统计评估、监管机制等建设，及时汇聚和交流各成员单位相关工作进展，加强与有关地方的沟通联系，共同协调发布数字经济年度发展报告，实现“共奏交响曲”，以提升数字经济发展的一致性。

　　“落实国家数字经济发展战略任重道远，目前仍有很多涉及原理、机制、创新、模式、法规、标准、安全的‘硬骨头’问题。”单志广说，充分利用数字经济发展部际联席会议这个平台机制，汇众智、聚众力，加快推进统筹机制一体化、数据治理一体化、法律法规一体化、标准规范一体化、安全保障一体化，抓住数字经济发展的核心问题和关键环节，找准着力点和突破口，通力协作、勠力创新，我国数字经济必将不断做强做优做大，为经济社会高质量发展提供新动能。■